Skip to main content
Date:
March 19, 2025

W dniu 19 marca 2025 r. Centrum Doskonałości im. Jeana Monneta w SGH zorganizowało 1. Międzynarodowe Seminarium CEWSE na temat zarządzania migracjami w Europie i dóbr publicznych. Eksperci, Dr Diego Caballero-Vélez (Uniwersytet w Mesynie, Włochy) oraz Dr Edina Lilla Mészáros (Uniwersytet w Oradei, Rumunia), omówili wpływ zarządzania migracjami na dobra publiczne w Europie Środkowo-Wschodniej. W wydarzeniu – realizowanym w formule hybrydowej – wzięło udział ponad 100 uczestników z Polski, Rumunii, Włoch, Ukrainy, Litwy i Czech. Nagranie z webinarium jest dostępne na platformie Youtube: https://www.youtube.com/@CentreofExcellenceSGH

Diego rozpoczął wystąpienie od perspektywy teoretycznej, analizując ochronę uchodźców przez pryzmat teorii dóbr publicznych. Przedstawił pojęcie „dylematu działania zbiorowego”, w którym część państw członkowskich „korzysta na gapę” z bezpieczeństwa i stabilności zapewnianych przez inne, co porównał do wydatków obronnych w NATO. Argumentował, że postrzeganie kosztów różni się w zależności od tożsamości — przykładowo Polska inaczej oceniała koszty przyjęcia uchodźców z Bliskiego Wschodu w 2015 r. niż później koszty związane z przyjęciem obywateli Ukrainy. Aby ograniczyć te nierównowagi, European Union przeszła od nieudanego mechanizmu obowiązkowej relokacji z 2015 r. do „Nowego paktu o migracji”. Pakt ten wprowadza zasadę „obowiązkowej elastycznej solidarności”, mającą na celu zrównoważenie podziału obciążeń poprzez umożliwienie państwom wyboru między relokacją osób ubiegających się o azyl a udzieleniem wsparcia finansowego lub operacyjnego, przy czym praktyczne rozumienie tej elastyczności pozostaje przedmiotem debaty.

Edina zaprezentowała studium przypadku Rumunii, tradycyjnie kraju emigracji i tranzytu, a nie kraju docelowego. Zwróciła uwagę, że wyjazd milionów Rumunów do Europy Zachodniej doprowadził do dotkliwych niedoborów siły roboczej, co zmusiło rząd do otwarcia rynku pracy dla pracowników z krajów azjatyckich, takich jak Nepal czy Sri Lanka. Choć w ostatnim czasie Rumunia notuje dodatnie saldo migracji dzięki powrotom obywateli oraz napływowi cudzoziemców, utrzymanie pracowników okazuje się trudne — wielu z nich traktuje Rumunię jako „trampolinę” do dalszej migracji na Zachód. Ponadto, mimo istnienia krajowej strategii postrzegającej migrację jako „proces do zarządzania, a nie problem do rozwiązania”, uchodźcy nadal napotykają istotne trudności integracyjne, zwłaszcza w obszarze mieszkalnictwa oraz niskiego poziomu świadczeń finansowych.

Sesję zakończyła dyskusja.

 

Funded by the European Union. Views and opinions expressed are however those of the author(s) only and do not necessarily reflect those of the European Union or the European Education and Culture Executive Agency (EACEA). Neither the European Union nor EACEA can be held responsible for them.